“帶頭做到‘兩個維護(hù)’，是加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)。”
“中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)必須走在前、作表率”。
“深化全面從嚴(yán)治黨、進(jìn)行自我革命，必須從中央和國家機(jī)關(guān)嚴(yán)起、從機(jī)關(guān)黨建抓起。”
…………
2019年7月9日，習(xí)近平總書記出席中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議并發(fā)表重要講話，對推動新時代中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出戰(zhàn)略擘畫，具有重要里程碑意義。
5年來，中央和國家機(jī)關(guān)工委深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，肩扛神圣使命，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，持之以恒推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，堅(jiān)持不懈推動中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)走在前、作表率。
5年來，中央和國家機(jī)關(guān)各級黨組織自覺把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為重大政治任務(wù)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推動機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，引導(dǎo)廣大黨員干部以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，走好踐行“兩個維護(hù)”的第一方陣，努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。
聚焦“兩個維護(hù)”
深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)
“中央和國家機(jī)關(guān)是踐行‘兩個維護(hù)’的第一方陣?！薄爸醒牒蛧覚C(jī)關(guān)必須牢固樹立政治機(jī)關(guān)的意識。”
號令所指，行動所向。中央和國家機(jī)關(guān)工委始終把帶頭做到“兩個維護(hù)”作為加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)，聚焦加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，科學(xué)謀劃、系統(tǒng)施治，打出加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)“組合拳”——
制定關(guān)于創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”的意見及評選表彰辦法，印發(fā)全面提高中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量三年行動方案，組織實(shí)施政治機(jī)關(guān)建設(shè)行動，開展黨的政治建設(shè)專項(xiàng)督查；建立“學(xué)查改”長效機(jī)制，開展以機(jī)關(guān)黨建推動落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和黨中央經(jīng)濟(jì)工作決策部署專項(xiàng)工作；持續(xù)部署強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識教育和對黨忠誠教育……
一系列制度舉措讓旗幟鮮明講政治的氛圍愈發(fā)濃厚，中央和國家機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部高舉旗幟、走在前列、步調(diào)一致，不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。
——在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動上體現(xiàn)“兩個維護(hù)”。中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)切實(shí)把“兩個維護(hù)”作為政治監(jiān)督根本任務(wù)，健全貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示督查問責(zé)機(jī)制，推動各部門切實(shí)擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，堅(jiān)決整治有令不行、有禁不止問題。中央辦公廳聚焦提高帶頭做到“兩個維護(hù)”的政治能力，持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平總書記“五個堅(jiān)持”重要要求的學(xué)習(xí)實(shí)踐，突出政治歷練，確保絕對忠誠，不斷提高服務(wù)保障黨中央的思想認(rèn)識、政治能力、業(yè)務(wù)水平，以實(shí)際行動建設(shè)讓黨中央和習(xí)近平總書記放心滿意的堅(jiān)強(qiáng)前哨和鞏固后院。中央組織部堅(jiān)持黨管干部原則，落實(shí)新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，做深做實(shí)干部政治素質(zhì)考察，深入考察干部的政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等情況，樹立正確選人用人導(dǎo)向，引導(dǎo)推動廣大干部堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。中央宣傳部堅(jiān)持把講政治作為第一位的要求，把忠誠可靠作為第一位的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)跑好思想建黨、理論強(qiáng)黨“第一棒”，把做到“兩個維護(hù)”體現(xiàn)到宣傳思想文化工作各方面全過程。中央政研室認(rèn)真履行中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組職責(zé)，每年圍繞黨的建設(shè)領(lǐng)域重大課題和突出問題開展專題研究，為解決大黨獨(dú)有難題、進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨體系建言獻(xiàn)策、出謀劃策，以業(yè)務(wù)工作的高質(zhì)量體現(xiàn)“兩個維護(hù)”。
——在堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神上體現(xiàn)“兩個維護(hù)”。中央統(tǒng)戰(zhàn)部堅(jiān)持把習(xí)近平總書記重要指示批示作為“第一政治要件”，建立部務(wù)會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的責(zé)任落實(shí)體系，每半年開展一次“回頭看”專題檢查，形成掛賬督辦、跟蹤問效、動態(tài)銷賬、定期復(fù)盤的督查工作閉環(huán)。國家發(fā)展改革委圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，建立專題學(xué)習(xí)、專項(xiàng)部署、專人盯辦、專用臺賬、專門“回頭看”的“五?！睓C(jī)制，明確任務(wù)分工，盯緊跟蹤督辦，不折不扣抓落實(shí)。公安部嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，建立習(xí)近平總書記重要指示批示收辦建賬、督查督辦、跟蹤問效、回頭檢查的工作閉環(huán)。應(yīng)急管理部嚴(yán)格落實(shí)要件督辦制度，督促指導(dǎo)各黨組織“第一議題”抓學(xué)習(xí)、第一遵循抓貫徹，確保習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要指示批示件件有著落、事事見成效。
——在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上體現(xiàn)“兩個維護(hù)”。中央財(cái)辦緊密結(jié)合黨中央重大經(jīng)濟(jì)決策部署開展調(diào)查研究，把“兩個維護(hù)”體現(xiàn)在具體工作中、落實(shí)到具體政策上，以實(shí)際行動推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。最高人民法院牢牢把握司法審判機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的要求，自覺把堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持中國特色社會主義法治道路落實(shí)到司法審判工作全過程。最高人民檢察院聚焦重大問題、群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，廣泛開展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動，主動服務(wù)中國式現(xiàn)代化。外交部把堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”體現(xiàn)到高標(biāo)準(zhǔn)做好元首外交服務(wù)保障等工作中，充分彰顯習(xí)近平總書記大黨大國領(lǐng)袖風(fēng)范，持續(xù)推動元首外交成果落實(shí)落地。工業(yè)和信息化部堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)籌發(fā)展與保護(hù)，制定出臺實(shí)施生態(tài)環(huán)境促進(jìn)穩(wěn)增長服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干措施，以美麗中國建設(shè)推動高質(zhì)量綠色發(fā)展。
——在黨員干部的日常言行上體現(xiàn)“兩個維護(hù)”。中央政法委聚焦筑牢政治忠誠，開展專題學(xué)習(xí)研討，引導(dǎo)黨員干部從忠誠上問、從言行上查、從工作上改，以政治清帶動思想清、組織清、紀(jì)律清、作風(fēng)清。全國政協(xié)機(jī)關(guān)深入推進(jìn)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，持續(xù)開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部牢記政協(xié)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)、必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。國務(wù)院辦公廳持續(xù)推進(jìn)政治忠誠教育，引導(dǎo)黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保國辦工作始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)。稅務(wù)總局堅(jiān)持以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，上下同步加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，四級聯(lián)動開展政治機(jī)關(guān)意識教育和對黨忠誠教育，引導(dǎo)黨員干部跑好貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最先一公里”和“最后一公里”。海關(guān)總署面對新冠疫情沖擊，聚焦威脅國門安全的“滯、瞞、逃、騙、害”等風(fēng)險(xiǎn)，140多名直屬海關(guān)黨委委員走進(jìn)口岸疫情封管區(qū)，1.6萬余名黨員請戰(zhàn)到一線，以筑牢國門安全屏障的實(shí)際行動彰顯“兩個維護(hù)”。
黨中央決策部署到哪里，習(xí)近平總書記重要指示批示到哪里，政治監(jiān)督就緊緊跟進(jìn)到哪里。工委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于督查工作的重要指示精神，連續(xù)開展9輪機(jī)關(guān)黨建專項(xiàng)督查，亮“黃牌”、掏“紅牌”，緊盯問題不放松，緊抓整改不松手，督促推動122個部門把黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神進(jìn)一步落細(xì)落地落實(shí)，推動形成堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
“對黨忠誠必須始于足下?！痹诖蜈A三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場，在通往鄉(xiāng)村振興的康莊大道上，在抗擊新冠疫情的第一線，在服務(wù)保障慶祝新中國成立70周年、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、北京冬奧會冬殘奧會的獵獵方陣?yán)?，在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、推動高質(zhì)量發(fā)展等重大政治任務(wù)中……中央和國家機(jī)關(guān)廣大黨員干部始終沖鋒在前、忠誠擔(dān)當(dāng)、頑強(qiáng)拼搏，經(jīng)受住了考驗(yàn)，交出了優(yōu)異答卷，以堅(jiān)決的維護(hù)定力和能力走好“第一方陣”。
聚焦凝心鑄魂
深化理論武裝
旗幟引領(lǐng)方向，思想就是力量。
“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育……5年來，工委通過印發(fā)通知、召開座談交流會和工作推進(jìn)會、開展督導(dǎo)檢查、編發(fā)專題簡報(bào)、典型宣傳等方式，扎實(shí)推動黨中央部署的黨內(nèi)集中教育在中央和國家機(jī)關(guān)深入開展。
工委堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治責(zé)任，以理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，以黨支部為基礎(chǔ)，以青年干部為重點(diǎn)，著力推動各級黨組織走在理論學(xué)習(xí)前列、在學(xué)懂弄通做實(shí)上當(dāng)好示范，推動廣大黨員干部在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上見實(shí)效，不斷夯實(shí)走好踐行“兩個維護(hù)”第一方陣的思想根基。
學(xué)思想，推動“關(guān)鍵少數(shù)”走在前列、當(dāng)好示范——
從“關(guān)鍵少數(shù)”入手，從理論學(xué)習(xí)中心組抓起。工委制定《中央和國家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)〈中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則〉實(shí)施辦法》，印發(fā)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況通報(bào)，列席旁聽部門黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，舉辦理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)秘書培訓(xùn)班，不斷加強(qiáng)對部門黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的指導(dǎo)督促；建立健全督學(xué)、考學(xué)、評學(xué)機(jī)制，綜合運(yùn)用“聽、督、評、報(bào)、樹”等方式，狠抓理論學(xué)習(xí)規(guī)范提升；舉辦部級領(lǐng)導(dǎo)干部歷史文化講座，編發(fā)《中央和國家機(jī)關(guān)中心組學(xué)習(xí)文選》《中央和國家機(jī)關(guān)黨課文選》，推動學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，著力打造理論學(xué)習(xí)的“示范組”“模范班”。
帶頭深學(xué)研學(xué)、帶頭交流發(fā)言、帶頭講黨課、帶頭調(diào)查研究、帶頭撰寫理論文章、帶頭參加所在黨支部學(xué)習(xí)。各部門黨組（黨委）書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，在理論武裝上先學(xué)一步、學(xué)深一層。中央編辦、自然資源部黨組理論學(xué)習(xí)中心組把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想與重溫習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于本部門本領(lǐng)域工作的重要論述相貫通，著力推動深化轉(zhuǎn)化。中央港澳辦理論學(xué)習(xí)中心組全面深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于港澳工作的重要論述，示范帶動港澳系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)。求是雜志社理論學(xué)習(xí)中心組帶頭示范，利用雜志每期刊發(fā)習(xí)近平總書記重要文章的有利條件，引導(dǎo)黨員干部自覺主動學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué)。新華社、全國社?；饡?、中國記協(xié)開展跨部門、跨系統(tǒng)“主題聯(lián)學(xué)”“上下聯(lián)學(xué)”，推動條塊結(jié)合、共同提高。
學(xué)是基礎(chǔ)，用是關(guān)鍵，學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。各部門黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組聚焦“國之大者”、黨之大計(jì)，把研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出問題作為學(xué)習(xí)著力點(diǎn)，把提升推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的能力作為學(xué)習(xí)“硬指標(biāo)”，開展分領(lǐng)域分專題學(xué)習(xí)。中央黨校（國家行政學(xué)院）、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國外文局堅(jiān)持以學(xué)術(shù)講政治，分別結(jié)合教學(xué)科研、決策咨詢、圖書出版等職責(zé)，不斷加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理論研究和宣傳闡釋。中央黨史和文獻(xiàn)研究院、中國社科院圍繞“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨”“把握馬克思主義中國化時代化最新成果的世界觀和方法論”等專題，結(jié)合主責(zé)主業(yè)深化學(xué)習(xí)研討。全國人大常委會機(jī)關(guān)圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想等開展集體研討，精心組織實(shí)施黨中央確定的重大立法項(xiàng)目，科學(xué)編制五年立法規(guī)劃，推動依法解決民生領(lǐng)域突出問題，以高質(zhì)量立法服務(wù)“國之大者”。教育部、中國法學(xué)會等7個部門分別成立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心，梳理習(xí)近平總書記關(guān)于本部門本領(lǐng)域工作的重要論述，納入專題學(xué)習(xí)，深化理論研究，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，推動學(xué)以致用?？萍疾繃@實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)面臨的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題開展調(diào)研式學(xué)習(xí)，深入科研一線查找制約科技改革發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)，在構(gòu)建新型舉國體制、加快國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)等方面形成一批豐碩成果。廣電總局聚焦人民群眾“看電視難、看電視煩”等急難愁盼問題，把治理電視“套娃”收費(fèi)、治理電視操作復(fù)雜問題作為踐行初心使命、走好群眾路線的實(shí)際舉措。中國工程院圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述開展集體學(xué)習(xí)研討，以全球視野謀劃和推進(jìn)科技創(chuàng)新，發(fā)揮工程科技創(chuàng)新對新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動和支撐作用，不斷推動建設(shè)大國工程、鑄造國之重器。
學(xué)思想，推動青年干部自覺做黨的創(chuàng)新理論的篤信篤行者——
青年強(qiáng)，則國家強(qiáng)。工委把用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝青年干部作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，召開中央和國家機(jī)關(guān)年輕干部教育引領(lǐng)工作座談會，深入實(shí)施青年理論學(xué)習(xí)提升工程，推動中央和國家機(jī)關(guān)成立6922個青年理論學(xué)習(xí)小組，評選表彰兩屆青年學(xué)習(xí)標(biāo)兵244名；舉辦青年干部提高政治能力專題培訓(xùn)班、青年骨干專題研修班，開展“強(qiáng)素質(zhì)·作表率”讀書活動、“青年學(xué)習(xí)匯”理論學(xué)習(xí)分享交流，開展支教幫扶、“關(guān)鍵小事”調(diào)研攻關(guān)、“根在基層”調(diào)研實(shí)踐等，推動青年干部深化理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，把思想方法搞對頭，把看家本領(lǐng)學(xué)到手。中央對外聯(lián)絡(luò)部舉辦中外青年“美美與共”、“跨越時空 共話思想”等主題交流系列活動，著力提升青年干部講好中國故事和中國共產(chǎn)黨故事的能力。人民日報(bào)社建好用好“金臺讀書會”，積極開展“上連黨心、下接民心，根在基層、踐行‘四力’”調(diào)研實(shí)踐活動。水利部、退役軍人事務(wù)部、體育總局制定深入推進(jìn)青年干部下基層、接地氣的具體措施，有序安排青年干部到對口支援地掛職鍛煉、提高本領(lǐng)。全國友協(xié)、中國殘聯(lián)開展跨部門、跨系統(tǒng)青年主題聯(lián)學(xué)，積極推動互學(xué)互鑒。
學(xué)思想，推動黨員干部理論學(xué)習(xí)全覆蓋——
搭建學(xué)習(xí)平臺，豐富學(xué)習(xí)載體。落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志為中央和國家機(jī)關(guān)黨員干部作形勢報(bào)告制度，工委圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、二十大精神，邀請中央領(lǐng)導(dǎo)同志和中央宣講團(tuán)成員作輔導(dǎo)報(bào)告10余場，5000余名黨員干部參加，推動興起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢保怀掷m(xù)舉辦中央和國家機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想系列專題輔導(dǎo)講座24場，1.2萬人參加，引導(dǎo)黨員干部深學(xué)細(xì)悟篤行；發(fā)揮中央和國家機(jī)關(guān)司局級干部專題研修工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，舉辦專題研修班150余期、選調(diào)培訓(xùn)1萬余人，在中央和國家機(jī)關(guān)各級黨校開設(shè)主體班次353個、培訓(xùn)黨員干部1.6萬余名，推動黨員干部學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。
5年來，工委舉辦新時代中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)成就巡禮展，組織10萬余名黨員干部參觀中國共產(chǎn)黨歷史展覽；指導(dǎo)推動中央和國家機(jī)關(guān)各級黨組織利用自身紅色資源開展革命傳統(tǒng)教育和黨性教育，廣泛開展“講述部史部風(fēng)，牢記初心使命”“不忘初心，弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)”主題黨日，引導(dǎo)黨員干部傳承紅色基因、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)；開展“禮贊新中國 奮進(jìn)新時代”中央和國家機(jī)關(guān)慶祝新中國成立75周年系列活動，組織“永遠(yuǎn)跟黨走”“喜迎二十大 奮進(jìn)新征程”中央和國家機(jī)關(guān)書畫攝影展，舉辦兩屆中央和國家機(jī)關(guān)運(yùn)動會、“你奮斗的樣子最美”中央和國家機(jī)關(guān)全國三八紅旗手（集體）現(xiàn)場宣講活動和“最美的家成就最好的我”最美家庭家風(fēng)故事會活動等，把黨的理論和路線方針政策以及社會主義核心價(jià)值觀教育寓于豐富多彩的群眾性實(shí)踐活動之中。
學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。中央和國家機(jī)關(guān)廣大黨員干部深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉力，信仰之基更加牢固，能力本領(lǐng)不斷提升。
聚焦強(qiáng)基固本
建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘
黨的力量來自組織。
為推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，工委牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，著眼增強(qiáng)政治功能和組織功能，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，科學(xué)精準(zhǔn)施策，持之以恒抓基層、打基礎(chǔ)，著力鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)基層黨組織，讓每個支部都成為黨旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
——加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)科學(xué)規(guī)劃。按照“增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部”的思路，全面實(shí)施強(qiáng)基固本行動。工委制定《關(guān)于推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，為中央和國家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升提供了“任務(wù)書”“路線圖”；加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)規(guī)劃，制定中央和國家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年行動計(jì)劃，推動黨支部建設(shè)一年一個臺階、三年整體提升；印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)的意見》，健全黨對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。財(cái)政部完善支部工作法，嚴(yán)肅黨的組織生活，不斷強(qiáng)化基層黨組織政治引領(lǐng)力、組織覆蓋力、群眾動員力、發(fā)展推動力、自我鍛造力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部深入實(shí)施部機(jī)關(guān)、直屬企事業(yè)單位、離退休機(jī)構(gòu)的黨建工作“分類指導(dǎo)、同步推進(jìn)”工作機(jī)制。國家衛(wèi)生健康委建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度，黨組成員通過開展調(diào)研座談、參加組織生活、講黨課等，深入聯(lián)系點(diǎn)開展工作，以點(diǎn)帶面提升直屬機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)工作質(zhì)量。國務(wù)院國資委組織開展直屬事業(yè)單位黨組織建設(shè)責(zé)任清單落實(shí)情況自查與調(diào)研督導(dǎo)，指導(dǎo)推動京外企業(yè)在京單位黨建工作。
——持續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。以“政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)”為目標(biāo)，工委深化“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建，2022年以來共評定中央和國家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部5000余個，形成了“比學(xué)趕超”的良好局面。制定印發(fā)《中央和國家機(jī)關(guān)嚴(yán)格黨的組織生活制度的若干規(guī)定（試行）》、《中央和國家機(jī)關(guān)黨支部工作手冊》、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作方案，推動黨支部工作嚴(yán)起來、實(shí)起來、規(guī)范起來；開展清查整治突出問題規(guī)范黨務(wù)工作專項(xiàng)行動“回頭看”，采取“支部自查、部門評定、工委抽查”的方式，深入排查黨支部建設(shè)存在的突出問題，推動基層黨組織“后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)”。中央網(wǎng)信辦、光明日報(bào)社充分發(fā)揮“四強(qiáng)”黨支部示范作用，遴選支部工作法、黨小組創(chuàng)新案例，帶動基層黨組織對標(biāo)先進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)。中央外辦、國務(wù)院研究室對照“四強(qiáng)”目標(biāo)加強(qiáng)黨支部建設(shè)，結(jié)合對外工作、文稿起草、調(diào)查研究等與相關(guān)部門聯(lián)學(xué)共建。經(jīng)濟(jì)日報(bào)社、中國出版集團(tuán)有限公司結(jié)合黨建工作述職、黨建督查和內(nèi)部巡視等工作，提出黨建評估目標(biāo)要求，為黨支部開展自查自評設(shè)定“硬杠杠”。
——嚴(yán)格黨員日常教育管理。工委堅(jiān)持從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、基本工作抓起，推動全面從嚴(yán)治黨要求層層傳導(dǎo)至每名黨員。編印機(jī)關(guān)黨員干部《應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)文件選編》，制作《黨章黨規(guī)黨紀(jì)知識題庫》，組織圍繞“強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識、走好第一方陣”講專題黨課，評選“政治素質(zhì)好、崗位履責(zé)好、作風(fēng)品行好、群眾評價(jià)好”的“四好”黨員，為3萬余名黨員頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章，大力營造嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合的良好氛圍；舉辦黨員教育培訓(xùn)示范班24期、培訓(xùn)黨員1800余人，指導(dǎo)各部門舉辦培訓(xùn)班3.1萬余期、培訓(xùn)黨員300余萬人次，推動形成了“工委示范、部門主辦、全員覆蓋”的教育培訓(xùn)工作機(jī)制。商務(wù)部在進(jìn)博會、廣交會等重大任務(wù)中成立臨時黨組織，實(shí)現(xiàn)重大業(yè)務(wù)開展到哪里，黨的工作就覆蓋到哪里，黨員管理就跟進(jìn)到哪里。中國科學(xué)院瞄準(zhǔn)國家重大需求，建立承擔(dān)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)黨組織工作群，組建科研外場臨時黨組織，將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新的內(nèi)在動力。中國國家鐵路集團(tuán)有限公司通過建立臨時黨支部理論聯(lián)學(xué)、黨員隊(duì)伍聯(lián)建、組織生活聯(lián)過等加強(qiáng)黨員教育管理，在電煤保供、復(fù)興號開進(jìn)西藏、CR450動車組研制試驗(yàn)等重大民生和科技攻關(guān)項(xiàng)目中發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
強(qiáng)基固本，提質(zhì)增效。5年持之以恒抓基層、打基礎(chǔ)，基層黨組織政治功能和組織功能不斷增強(qiáng)，踐行“兩個維護(hù)”第一方陣的政治本色不斷擦亮，推動事業(yè)發(fā)展的動力和活力不斷激發(fā)。
聚焦正風(fēng)肅紀(jì)反腐
筑牢廉潔自律防線
“中央和國家機(jī)關(guān)作風(fēng)狀況直接關(guān)系黨中央形象，關(guān)系黨和政府在人民群眾中的形象?！?/span>
牢記囑托，敢于亮劍。工委始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，以“永遠(yuǎn)吹沖鋒號”的勇氣和擔(dān)當(dāng)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，鍥而不舍狠抓機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
——持續(xù)糾“四風(fēng)”治“頑疾”。工委始終將貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神擺在重要位置，帶頭貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為、黨和政府帶頭過緊日子的重要指示精神，堅(jiān)持抓節(jié)點(diǎn)帶日常，認(rèn)真落實(shí)節(jié)前通報(bào)警示、節(jié)中監(jiān)督檢查、節(jié)后督促整改工作機(jī)制，緊盯五一端午、中秋國慶、元旦春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，通報(bào)違紀(jì)典型案例，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”反彈回潮，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。共青團(tuán)中央、國務(wù)院參事室、國管局、中國紅十字會開展公款宴請、公車私用、私車公養(yǎng)、以培訓(xùn)調(diào)研名義公款旅游等專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問題。市場監(jiān)管總局修訂《深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)施辦法》，推動實(shí)施全國市場監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動，引導(dǎo)廣大黨員干部以優(yōu)良行風(fēng)提升監(jiān)管服務(wù)水平。全國臺聯(lián)以“鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神”為主題，在臺聯(lián)系統(tǒng)開展法紀(jì)宣傳月活動。
堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義。工委每年對防止形式主義、官僚主義作出部署，通報(bào)典型案例進(jìn)行警示提醒。中央和國家機(jī)關(guān)各部門保持高度警醒、舉一反三，聚焦脫離群眾、脫離實(shí)際、脫離一線的“機(jī)關(guān)病”和“指尖上的形式主義”等問題，結(jié)合黨內(nèi)集中教育、民主生活會、組織生活會、述職評議考核等開展檢視整治，著力查糾政績觀錯位、擔(dān)當(dāng)作為不夠等問題。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部修訂力戒形式主義、官僚主義“十不準(zhǔn)”規(guī)定，把作風(fēng)建設(shè)抓常抓細(xì)抓長。國家信訪局加強(qiáng)監(jiān)督檢查，著力糾治信訪工作中“一轉(zhuǎn)了之”“一督了之”“一勸了之”等問題。國家統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)造假專項(xiàng)治理行動，堅(jiān)決糾治數(shù)據(jù)失實(shí)背后的不正之風(fēng)。
——堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面。工委認(rèn)真落實(shí)“全周期管理”要求，深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，指導(dǎo)中央和國家機(jī)關(guān)各級黨組織加強(qiáng)對權(quán)力、資金、資源集中的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，深化標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。制定《中央和國家機(jī)關(guān)黨員工作時間之外政治言行若干規(guī)定（試行）》，引導(dǎo)黨員強(qiáng)化“八小時以外”自我約束，自覺規(guī)范政治言行，將政治紀(jì)律的螺絲擰得緊而又緊；2019年以來先后以直屬企事業(yè)單位違紀(jì)違法問題、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化年輕干部教育管理監(jiān)督等為切入點(diǎn)，召開中央和國家機(jī)關(guān)警示教育會，分群體分類型通報(bào)違紀(jì)典型案例，強(qiáng)化經(jīng)常性紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線；針對廉政風(fēng)險(xiǎn)大、違紀(jì)違法問題多的行政后勤服務(wù)等領(lǐng)域，深入開展類案剖析，揭示共性特征，指出薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)有關(guān)單位吸取教訓(xùn)、加強(qiáng)自身建設(shè)。嚴(yán)肅查處利用職權(quán)或者中央和國家機(jī)關(guān)影響力謀取個人利益案件，堅(jiān)決懲治不收斂不收手、膽大妄為的腐敗分子，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，讓鐵紀(jì)“長牙”、發(fā)威。全國婦聯(lián)召開警示教育大會、專題警示教育會，梳理形成《機(jī)關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題現(xiàn)象警示》，部署開展“黨規(guī)黨紀(jì)伴我行”專題學(xué)習(xí)月活動。司法部強(qiáng)化巡視巡察、警務(wù)督察、審計(jì)等內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，完善關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員談話提醒制度，有效防止失管失察。國家醫(yī)保局召開警示教育會，發(fā)揮典型案例震懾作用，創(chuàng)新設(shè)立“紀(jì)法小課堂”，組織黨員干部開展紀(jì)法知識日常學(xué)習(xí)。宋慶齡基金會、中國郵政集團(tuán)有限公司召開警示教育大會、集體廉政談話會，開展系列廉潔教育、警示教育活動，營造以廉為美、以廉為榮的濃厚氛圍。
——大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)。為推動貫徹落實(shí)中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)部門機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），工委制定實(shí)施《中央和國家機(jī)關(guān)部門機(jī)關(guān)紀(jì)委工作規(guī)則》，部署開展“學(xué)重要講話、抓《意見》落實(shí)、改突出問題、強(qiáng)作用發(fā)揮”活動，組織召開貫徹落實(shí)《意見》座談會，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委能力建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部教育整頓，以釘釘子精神推動機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督實(shí)起來、執(zhí)紀(jì)硬起來、作用發(fā)揮強(qiáng)起來。中央臺辦、民政部、人力資源社會保障部健全貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神全鏈條式督查工作機(jī)制，機(jī)關(guān)紀(jì)委與職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成任務(wù)分解、臺賬管理、限期辦結(jié)、督查問責(zé)的工作閉環(huán)。中國文聯(lián)、中國科協(xié)定期聽取機(jī)關(guān)紀(jì)委工作匯報(bào)，研究加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的措施，解決工作中遇到的困難問題。中國僑聯(lián)、中國日報(bào)社健全與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組會商機(jī)制，將機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)和工作情況納入會商重點(diǎn)內(nèi)容，推動機(jī)關(guān)紀(jì)委更好發(fā)揮作用。審計(jì)署、全國供銷合作總社通過安排機(jī)關(guān)紀(jì)委書記列席涉及全面從嚴(yán)治黨重要議題的會議，交任務(wù)、壓擔(dān)子，督促機(jī)關(guān)紀(jì)委聚焦中心工作全程監(jiān)督。國家國際發(fā)展合作署配合駐中央外辦紀(jì)檢監(jiān)察組開展防范化解對外工作領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)情況調(diào)研，梳理風(fēng)險(xiǎn)隱患，完善機(jī)關(guān)紀(jì)委履職制度，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)。
警鐘長鳴，正氣充盈。中央和國家機(jī)關(guān)政治生態(tài)進(jìn)一步凈化，工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，一體推進(jìn)“三不腐”進(jìn)一步深化，推動廣大黨員干部做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
聚焦主體責(zé)任
牽緊抓牢責(zé)任制
“加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須牽住責(zé)任制這個‘牛鼻子’?！?/span>
工委認(rèn)真履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)中央和國家機(jī)關(guān)黨的工作的職責(zé)，指導(dǎo)督促部門黨組（黨委）認(rèn)真履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任。工委認(rèn)真落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，印發(fā)部門機(jī)關(guān)黨委、黨支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，制定基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核實(shí)施辦法、加強(qiáng)各部門機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè)意見，堅(jiān)決把習(xí)近平總書記“書記抓、抓書記”重要指示要求落到實(shí)處。
——壓緊壓實(shí)部門黨組（黨委）主體責(zé)任。2023年8月，工委召開中央和國家機(jī)關(guān)部門黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任座談交流會，推動黨組（黨委）聚精會神抓黨建、壓實(shí)責(zé)任強(qiáng)黨建，推動機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、深度融合。各部門細(xì)化實(shí)化責(zé)任清單，黨組（黨委）書記親自抓、機(jī)關(guān)黨委書記靠前抓、機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記直接抓、基層黨組織書記具體抓，一級抓一級、層層抓落實(shí)，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任閉環(huán)。中央社會工作部高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)謀劃推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，健全機(jī)關(guān)黨建責(zé)任鏈條，壓實(shí)各責(zé)任主體具體職責(zé)，從部門成立伊始就持續(xù)推動政治建部、從嚴(yán)治部落到基層、落到每名黨員。中國作協(xié)認(rèn)真貫徹中央和國家機(jī)關(guān)部門黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任座談交流會精神，研究制定5個方面21條具體措施。中央廣電總臺針對支部多、黨員多的特點(diǎn)，每年召開黨建工作部署會，逐層逐級簽訂全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書，層層壓實(shí)黨建主體責(zé)任。
——督促機(jī)關(guān)黨委聚焦主責(zé)主業(yè)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。工委充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，印發(fā)中央和國家機(jī)關(guān)基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核實(shí)施辦法，優(yōu)化考核評價(jià)指標(biāo)體系，將落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)重要內(nèi)容，連續(xù)5年開展機(jī)關(guān)黨委書記述職評議考核，實(shí)現(xiàn)了部門機(jī)關(guān)黨委書記向工委現(xiàn)場述職全覆蓋。通過述職評議考核，推動各部門切實(shí)扛起管黨治黨政治責(zé)任，推動機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。全國總工會、國家知識產(chǎn)權(quán)局、中國貿(mào)促會加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，把黨組織書記述職評議考核結(jié)果作為評優(yōu)評先、選拔任用的重要依據(jù)。國家民委將考核結(jié)果與選拔任用、追責(zé)問責(zé)掛鉤，對不認(rèn)真履行主體責(zé)任、造成嚴(yán)重后果的追責(zé)問責(zé)，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。交通運(yùn)輸部區(qū)分不同類別單位制定考核細(xì)則，采取“查、測、談”進(jìn)行考核，提高分類指導(dǎo)的精準(zhǔn)性。中國氣象局將機(jī)關(guān)黨建工作納入各單位年度目標(biāo)任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核重點(diǎn)內(nèi)容，全面開展基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核，互比互拼晾曬工作“成績單”。
——加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。推動機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展，離不開高素質(zhì)專業(yè)化的黨務(wù)干部隊(duì)伍。工委嚴(yán)把換屆人選審核、任免審批、任職談話等關(guān)口，推動各部門選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)“兩委”班子，制定加強(qiáng)部門機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè)的意見；持續(xù)推動各部門規(guī)范落實(shí)將專兼職黨務(wù)工作經(jīng)歷納入干部履歷要求，將黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)納入干部隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃。5年來，工委著眼落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于培養(yǎng)“政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人”的重要要求，舉辦部門機(jī)關(guān)黨委副書記、機(jī)關(guān)紀(jì)委書記、黨支部書記、企事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人、黨小組組長等黨務(wù)干部培訓(xùn)班累計(jì)150余期，培訓(xùn)各級專兼職黨務(wù)干部1.95萬人次。一支支對黨忠誠、精通黨建、真抓實(shí)干、遵紀(jì)守法的黨務(wù)干部隊(duì)伍正奮戰(zhàn)在新時代中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)一線。
風(fēng)正好揚(yáng)帆，奮楫向前行。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下，緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個主題，忠誠履職，實(shí)干篤行，不懈奮斗，不斷推動機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展，中央和國家機(jī)關(guān)踐行“兩個維護(hù)”第一方陣的腳步必將更加鏗鏘有力……
《 人民日報(bào) 》（ 2024年07月09日 01 版）